Алексейсамарский, в Татарстане хорошие дороги, потому что им в 90-е года Ельцин дал уникальную для нашей страны возможность не отправлять бюджет в Москву и потом от нее распределение. Бюджет Татарстана крутится внутри республики и потому у них все хорошо. У них есть даже машина дпс БМВ Х6. Такого нет даже в Москве наверное.
Кавказ дотационный регион. Чечня отдельный разговор. Путин засылает в Чечню деньги и в республике командует человек, ведущий политику Путина. Путин сделал мудрое решение с вопросом Чечни. В 90-е они хотели отделиться, но этого делать было нельзя в интересах геополитики и банально в Чечне есть нефть.
Оба случая это фактически плата дани за то, чтобы регионы не хотели отделяться и не воевали, как Чечня. Татарстан хотел отделиться, находясь в экономическом центре России, Москва такого допустить не могла и пошла на сильные уступки.
Так что тут дело не в дорожных начальниках, а в политике государства.
В Норвегии условия климата жестче, чем в Поволжье и в Норвегии научились делать дороги. Любой политик, заинтересованный в хороших дорогах, пригласил бы специалистов из Европы, чтобы они нам построили дороги и научили нас так строить, возможно даже дороги бы обошлись дешевле. Но это не делают по элементарным причинам. Помню даже был случай, что приехали немцы и предложили научить нас делать дороги по своим технологиям, в Германии же отличные дороги, но наши отказались.